作为农业缺水县，东光县立足于“保农业就要保水利，保水利就必须抓坑塘”的工作思路，在全县实施了“一村一坑塘工程”，把坑塘建设作为改善农业基础设施、保障农业用水、促进农民增收的重要载体。近年来，县里每年都把坑塘及配套设施投资纳入财政预算，县、乡财政年均投入保持在100万元以上。2009年被列为国家小型农田水利重点县后，县里用于坑塘建设的年均投入增加到300万元，极大地调动了农民参与坑塘建设的积极性。

      东光县在坑塘建设上有自己的“妙招”——通过开挖沟渠，使这些坑塘互联互通，从而形成了“旱能浇、涝能排”的水系网络。目前，东光502个坑塘中，具有一定规模且已整理成型具备蓄灌功能的有338个，面积8868.1亩，一次蓄水能力达2000万立方米。坑塘水可浇地面积达51万亩，占全县农业用地的71%。这不仅有效节约了地下水资源，还降低了农民浇地成本，促进了粮棉增收，使全县农民人均年增收近百元。

       同时，东光县积极探索，不断创新，将田间小型水利工程优化组合，摸索出一套“小型扬水站＋沟渠坑塘＋深井＋节水管道”的节水灌溉模式：在坑塘旁边建设一处泵房，其管道一处与坑塘相连，一处与深井相接，一般年景用地上水浇灌，遇到河道干涸时，启用深井水灌溉，保证农作物及时用水。这个县已建成此类工程60座，全部投入使用后，年可增产粮食200多万公斤。

      要让“一村一坑塘”工程切实发挥作用，抓好管理是关键。东光县在注重坑塘建设的同时，加强坑塘日常管理，实现“覆水可收”。重点扶持农民用水者协会，由协会来管理坑塘、扬水站、节水管道等小型农田水利工程，既保证了工程长期发挥效益，又实现了节水、节电。对大型坑塘的管理，由所在村或附近几个村成立农民用水者协会，协会管理人员由入会村民民主选举产生，负责收缴水费、管理和维护相关水利设施、组织汛期和冬季蓄水、合理安排供水。协会对水费实行单独核算，将水利设施管理、维护费用列入水价中。协会的管理模式不仅节约了成本，而且为坑塘发展提供了资金基础。

      据悉，今年东光县将投资2035万元，重点抓好“中央财政小型农田水利重点县”项目二期工程，配套改造小型蓄水坑塘20座，铺设节水管道45万米，建成高效节水灌溉面积7.5万亩。

      编后

      坑塘在我市农村并不是稀罕物，东光县却通过“一村一坑塘”工程，使之互联互通，形成了“旱能浇、涝能排”的水系网络，从而成为农民抗大旱、促丰收的“法宝”。坑塘建设不仅让农民真正尝到了甜头，还体现出地方党委、政府以人为本的情怀和开拓创新的精神。鉴于我市水资源相对缺乏的实际情况，东光“一村一坑塘”工程的创新做法值得借鉴。